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县住建局关于开展2019年第一季度合浦县建筑市场综合执法大检查暨建筑施工总承包企业现场质量安全管理评价工作的通知(合住建发〔2019〕4号)

发布时间:2019-03-07 11:01   来源:县住建局   【字体: 】   打印文章  
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县各有关单位:

为深入贯彻落实《自治区住房城乡建设厅关于印发全区住房城乡建设系统今明春火灾控制工作方案的通知》(桂建管〔2018〕94号)、《自治区住房城乡建设厅关于进一步做好广西建筑业企业诚信综合评价系统相关工作的通知》(桂建管〔2018〕93号)、《关于发布〈广西壮族自治区建筑施工总承包企业现场质量安全管理评价办法(试行)〉2019年第一季度施工现场质量安全管理评价指标的通知》(桂建质安监〔2018〕71号)、《自治区住房城乡建设厅关于印发全区住宅工程质量满意度四年提升专项行动方案的通知》(桂建管〔2017〕12号)、《自治区住房城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关于组织开展全国工程质量安全提升行动督查的通知》(桂建管〔2017〕36号)、《自治区住房城乡建设厅关于学习贯彻〈广西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法〉的通知》(桂建管〔2018〕15号)、《自治区住房城乡建设厅关于印发广西壮族自治区建设工程质量检测样品唯一性标识实施细则的通知》(桂建发〔2017〕5号)、北海市安全生产委员会办公室《转发自治区党委常委、自治区常务副主席秦如培对河池市一矿井发生塌方事故批示的通知》等有关文件精神,进一步规范我县建筑市场、建筑劳务市场、勘察设计市场行为,加强我县建筑行业安全生产及文明施工的监督,严防各类重特大安全生产事故的发生,提高工程质量,确保2019年我县建筑施工安全生产形势稳定,我局决定开展2019年第一季度建筑市场综合执法大检查暨建筑施工总承包企业现场质量安全管理评价工作。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《民用建筑节能条例》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》、《广西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法》、《广西壮族自治区建筑业企业诚信综合评价办法(试行》(桂建发〔2017〕17号)、《广西壮族自治区建筑施工总承包企业现场质量安全管理评价办法(试行)》(桂建发〔2018〕13号)等法律法规及自治区、市政府有关法规政策文件为依据,以建立健全和严格执行项目法人制、招标投标制、质量安全监督制、建设监理制、合同管理制、施工许可制、农民工实名制、施工图审查备案制、工程竣工验收备案制和工程建设强制性标准为主要内容,围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”理念为主题,进一步树立红线意识,全面落实安全责任,牢固树立安全发展观念,严肃查处、纠正建筑市场中的违法违规行为,促进我县建筑市场依法运行、健康良性发展。

二、检查内容

(一)资质资格与基本建设程序方面

1.各方主体企业资质、营业执照、安全生产许可等持证情况;

2.施工许可及质量安全报监手续办理情况;

3.企业及其人员信息录入与登记情况。

(二)经营管理与工程承发包方面

1.施工报建及招投标资料收集情况;

2.工程承发包情况(是否违法发包、转包、违法分包、挂靠等);

3.合同签订与备案情况。

(三)工程质量与安全文明施工方面

1.项目质量安全管理、监理人员(重点是关键岗位人员)到位与履职情况;

2.特种作业人员持证上岗情况、工人安全教育落实情况;

3.分部分项工程专项施工方案编制与审批情况、专家论证与存档情况;

4.企业内部的季度、月度检查情况,以及对整改要求的落实情况;

5.施工日记、监理日记、监理例会、质量安全控制等文件资料的收集、整理情况;

6.执行工程质量与施工安全强制性标准情况;

7.起重机械使用安全、施工现场安全维护与文明施工等;

8.工程材料与工程实体质量情况;

9.开展住宅工程满意度提升活动情况;

10.实施安全生产标准化情况;?

11.见证取样唯一性标识使用情况;

12.施工安全生产费用专户管理情况。

(四)社会责任与工资发放方面

1.项目从业人员劳动合同签订情况;

2.劳务管理情况(是否采用作业人员实名制、分帐管、银行代发工资等制度);

3.工程进度款及工人工资支付情况(是否银行代发工人工资);

4.农民工工资专户分账管理情况;

5.农民工维权告示牌设置情况;

6.农民工工资保障金缴纳情况;

7.工程建设项目保障农民工工资支付工作责任书签订情况;

8.落实按月足额支付农民工工资制度情况;

(五)勘察设计方面

1.设计(含绿化设计)施工图审查备案情况;

2.设计人员施工现场跟踪服务情况;

3.施工图纸设计变更备案情况;

4.执行勘察、设计、建筑节能、绿色建筑、可再生能源、光纤到户和无障碍等强制性标准情况;

5.勘察、设计成果文件质量情况;

6.施工图审查工作质量情况。

(六)城市防洪防风方面

1.防洪防风应急预案编制情况;

2.防汛防台应急演练开展情况(台账)。

(七)施工现场消防安全方面

1.消防安全教育执行情况;

2.用火审批制度落实情况;

3.消防安全检查记录;

4.消防演练情况。

(八)建筑施工扬尘治理方面

1.扬尘治理方案编制情况;

2.建筑施工扬尘告示牌设置情况;

3.落实7个100%量化指标情况;

4.视频监控系统安装运行情况;

5.扬尘治理合账。

(九) 2019年春节后复工和全国“两会”安全生产自查情况1.春节后复工自查审批情况;

2.全国“两会”期间安全生产自查自纠活动开展情况。

三、检查组成员名单

组 长:梁 笛 县住建局副局长

副组长:吴伟华 县住建局建工股负责人

蔡卫建 县质安站站长

成员由建工股、质安站工作人员组成,具体分组与分工另行安排。

四、检查时间安排

第一阶段:通知下发之日起各项目参建单位立即组织开展全覆盖的自查自纠。

第二阶段: 2019年3月15—30日,合浦县住房和城乡规划建设局组织检查组抽查。

五、检查方法

检查采取听汇报、看资料、抽查施工现场、抽测建筑构件和建筑材料、抽查勘察报告、施工图、施工图审查资料以及和劳务工人座谈等方式进行。

六、工作要求

(一)各项目参建单位(包括建设、施工、监理、勘察、设计、审图)认真对照有关规定,立即开展自查自纠,对发现问题立即采取有效措施,落实责任,限期整改,进一步规范自身行为。各施工、监理企业要高度重视安全生产工作,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,开展建筑施工安全生产“严管重罚”专项整治行动、建筑施工安全生产标准化工作和开展住宅工程满意度提升活动。对本企业所有的在建工程必须100%全面检查,并建立检查台帐,对前阶段自查和我局及自治区相关部门检查中发现的问题隐患,确保整改到位。

(二)检查组抽检到的项目由建设单位负责通知施工、监理、勘察、设计等责任主体,建设单位项目负责人、 施工单位项目经理、监理单位总监理工程师、勘察单位项目技术负责人,设计单位项目设计负责人、劳务公司负责人均应执证到场,否则视为拒绝接受执法检查。

(三)请项目施工总承包单位牵头按《各方主体项目现场须提供材料清单》(详见附件)收集好有关材料及全套施工图备查。

(四)检查结束后,各受检项目监督员要督促项目责任单位及时落实整改。

附件: 1.2019 年第一季度建筑施工总承包企业现场质量安全管理评价企业项目一览表

2.各方主体项目现场须提供材料清单

3.受检工程基本情况表

4.工程进度款与工人工资收支统计表

5.合浦县房建市政工程保障农民工工资支付自查表

 

2019年3月7日

附件1 2019年第一季度建筑施工总承包企业现场质量安全管理评价企业项目一览表.xlsx

附件2 各方主体项目现场须提供材料清单.xls

附件3 受检工程基本情况表.doc

附件4 工程进度款与工人工资收支统计表.doc

附件5 合浦县房建市政工程保障农民工工资支付自查表.doc

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